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公文写作中必须做到“五个结合”(二)

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发表于 2017-5-18 15:40:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 ghsjy 于 2017-5-18 15:42 编辑

         三是坚持虚写和实写结合,增强公文的饱满性。虚实结合是日常公文写作实践中常用的方法,利用观点和材料相结合,组成整篇公文结构框架和基本内容,这样文章才会有血有肉。
       公文写作中的“实”材料,指的是具体事实、典型案例、调研材料、工作措施、真实数据等,实写是让文章观点在具体的事实材料中得以凸显,进一步增强文章观点的说服力和可信度;公文写作中的“虚”材料,指的是名言警句、政策理论、方针政策、指导思想等,虚写就是借助于对某一问题的认识角度、立场看法,分析政策理论、指导思想等得出的观点,例如,“根据《中共连云港市委、连云港市人民政府关于印发< 连云港市人民政府职能转变和机构改革实施意见> 的通知》要求,现已组建连云港市人民政府外事与侨务办公室,原市人民政府外事办公室、原市人民政府侨务办公室一并撤销。”可以看出上述决定的依据是市委、市政府的文件要求,这是虚写的具体表现。
       一般来说,公文尤其政府工作报告、调研报告、发言稿等材料既要实写,也要虚写。譬如,“调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。只有从严上要求,向实处着力,才能拿出既符合中央精神、又贴近当地实际、深受群众欢迎的政策措施来。
       因此,党员干部下基层必须一竿子插到企业车间、宾馆社区、农田老舍,摸清真实的家底和存在的问题。”“调查研究是做好领导工作的基本功……政策措施来”,这两句话分析了调研的重要性和调研从严的必要性,属于虚写部分。“党员干部下基层……存在的问题”这句话提出调研工作要求和措施,属于实写部分。先虚后实、虚实结合、相得益彰、相互印证,很好地说明了调研工作必须“实打实”以及如何“实”。
         四是坚持严谨和生动结合,增强公文的可读性。公文留给人的一般印象是严肃、严谨、呆板,在写作中,要如实客观地反映问题、分析问题、解决问题,这些特点在法定公文中体现得最为明显。但在事务文书中却是另一番景象,严谨性和生动性互相结合在讲话稿、演讲稿、发言稿、致辞、贺词等事务公文中运用得较为频繁。
         譬如笔者为市领导写的一篇欢迎国外驻华使节来连云港市参加会议的致辞开头:3 月的港城生机勃勃、暖意融融,在这孕育生命、蕴含希望的季节,我谨代表连云港市委市政府对各国驻华使节的到来表示热烈的欢迎,对长期支持和关注连云港经济社会发展事业的各界朋友表示衷心的感谢。此致辞开头既有描述季节的文学语言表达,也有致辞常规的公文写作句式,较好地体现了公文语言的严谨性和生动性。
       至于在公文写作中,是公文化语言多一点,还是文学化语言多一点,这还是要因文而异,要坚持原则性和灵活性的统一。譬如重要会议上的讲话稿、发言稿、汇报材料,应该是文学化语言少一点,演讲稿、先进个人事迹材料等文学化语言可以多一点。
  五是坚持定量与定性结合,增强公文的灵活性。定量和定性,从公文语言表述层面来看,他们分别是运用精确语言和模糊语言来呈现某项事情发展的情态、变化以及成效。在公文写作过程中,精确语言不可或缺,模糊语言也必不可少。精确语言是由于公文的政策性、严肃性决定的,模糊语言是由于公文的保密性、灵活性决定的。
       定量分析,就是具体数据要真实可靠,譬如统计分析数据、经济指标,是多少就是多少,具有较强的客观性。一些地方政府在出现安全责任事故后瞒报死亡人数的教训至今还值得我们警醒,这就是忽视公文严肃性的具体表现。定性分析,带有较强的主观色彩,譬如在一篇公文当中,我们可以看到“大幅提高”“明显进展”“显著进步”“长足成效”等词语或者语句,这里的“大幅”“明显”“显著”“长足”都是定性分析。
       在我们日常写作的公文中,尤其每年一度的政府工作报告里,运用定量和定性相互结合方式进行表述随处可见。因此,在公文写作过程中,必须合理使用定性和定量分析,并把两者结合起来,使公文表达更加准确、真实、灵活。
  曹丕说:“盖文章,经国之大业,不朽之盛事。”说明文章对治国理政的重大作用,从另一个层面也蕴含了好文章、好作品对促进时代进步发展具有不可替代的功能。
         因此,在公文写作实践中,广大文秘工作者要铭记使命、结合实际、刻苦钻研、积极探索,巧用这“五个结合”,树立精品意识,撰写高质量的公文,为个人、为单位,也为这个社会、民族作出自己应有的贡献。


         来源:应用写作、连云港市人民政府外事与侨务办公室
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